Spagna - Responsabilità estesa per rifiuti di contenitori e imballaggi
Oltre all’istaurazione della Plastic Tax, il 2023 é stato in Spagna il tempo per prepararsi all’entrata in vigore del sistema di controllo dei contenitori e imballaggi che si commercializzano sul territorio spagnolo.
La normativa spagnola rispecchia la ampia definizione di imballaggio che si contiene nella Direttiva 94/62/CE:
«imballaggio»: tutti i prodotti composti di materiali di qualsiasi natura, adibiti a contenere e a proteggere determinate merci, dalle materie prime ai prodotti finiti, a consentire la loro manipolazione e la loro consegna dal produttore al consumatore o all'utilizzatore, e ad assicurare la loro presentazione. Anche tutti gli articoli «a perdere» usati allo stesso scopo devono essere considerati imballaggi.
I produttori non residenti in Spagna sono soggetti obbligati secondo la normativa spagnola sull’economia circolare e dovrebbero dunque nominare un rappresentante in Spagna per coprire gli adempimenti relativi alla responsabilità estesa del produttore.
Nel caso in cui i produttori di contenitori e imballaggi non abbiano nominato il rappresentante autorizzato in Spagna, il distributore o eventualmente il primo cliente acquirente sarà considerato responsabile sussidiario di tali adempimenti.
L’adempimento di partenza é l’iscrizione nel Registro di produttori di contenitori o imballaggi.
Nella procedura devono essere riportati i seguenti aspetti:
- Categoria degli imballaggi immessi sul mercato (domestici, commerciali o industriali).
- Se sono monouso o riutilizzabili.
- Sistema di gestione dei rifiuti di imballaggio (responsabilità estesa del produttore). É richiesto un certificato di adesione al sistema individuale o collettivo.
Il Registro assegnerà un numero che dovrà comparire sulle fatture e su qualsiasi altra documentazione che accompagni la vendita in Spagna di prodotti imballati (dal punto di immissione sul mercato al punto di vendita al consumatore, nel caso di contenitori o imballaggi domestici, o all'utente finale per gli imballaggi commerciali e industriali).
Il numero di registrazione ha il seguente formato:
IMBALLAGGIO/ANNO DI REGISTRAZIONE/XXXXXXXXX
I produttori stranieri possono stipulare accordi con i loro distributori e persino con i clienti per gestire gli obblighi relativi ai rifiuti di contenitori e imballaggi.
Le aziende iscritte nella sezione imballaggi del Registro, o i loro rappresentanti autorizzati, devono inviare annualmente determinate informazioni sulla quantità di imballaggi immessi in Spagna.
É importante considerare il fatto che i distributori o clienti sono tenuti a commercializzare prodotti provenienti da produttori registrati. Il distributore in Spagna può lui stesso costituirsi in rappresentante del produttore.